לקוחות וידידים יקרים,
 
אנו מבקשים להביא לידיעתכם עדכון אודות מספר ניירות עמדה ופרסומים שהפצנו לאחרונה בקשר עם יוזמות רגולטוריות וסוגיות מרכזיות הנמצאות כיום על סדר היום הסביבתי.
 
ידיעות אודות הפרסומים האמורים נמצאות ב"פורום רגולציה סביבתית" שמחלקתנו מפעילה.
 
ראשית, הגשנו נייר עמדה למשרד להגנת הסביבה בנוגע לתזכיר חוק רישוי סביבתי משולב. תזכיר החוק מבקש לקבוע משטר רישוי סביבתי חדש למפעלי תעשייה, אשר יחליף את ריבוי ההיתרים והרישיונות הקיימים כיום. בין היתר, מתייחס נייר העמדה לכך שתזכיר החוק אינו יוצר עדיין את האינטגרציה המיוחלת של מערך ההיתרים הסביבתיים, הן בשל תיאום חלקי בלבד מול רגולטורים אחרים והן בשל הקושי בשילוב מנגנון היתרי ההזרמה לים במערך המשולב. כן נדונו בנייר העמדה, הממשק שיוצר תזכיר החוק עם הליכי תכנון ובניה, הצורך במנגנון ערר שיאפשר למפעלים להגיש השגות על החלטות המשרד להגנת הסביבה, הקושי שבהשתת עלויות יישום החוק על סקטור התעשייה, ועוד. את נייר העמדה המלא ניתן למצוא באתר הפורום.
 
שנית, הגשנו למשרד להגנת הסביבה נייר עמדה בקשר עם טיוטת הנחיות מקצועיות לטיפול בקרקע במסגרת פעולות שיקום קרקע. ההנחיות מבקשות לקבוע את השיקולים לאישור סוג הטיפול והטכנולוגיה בהם ייעשה שימוש במסגרת טיפול ושיקום קרקע מזוהמת ואת הליך התכנון והאישור של הטיפול בקרקע. בנייר העמדה התייחסנו למספר סוגיות העולות מטיוטת ההנחיות ובהן, בין היתר, ברירות המחדל הקבועות בהנחיות להשבת הקרקע לרמה המאפשרת כל שימוש ולמשמעות המשפטית של חובת ליווי תוכנית הטיפול בקרקע בתצהיר. את נייר העמדה המלא ניתן למצוא באתר הפורום.
 
לבסוף, אנו מזמינים אתכם לקרוא מאמר דעה שנכתב על ידי מחלקתנו ואשר התפרסם באתר "כלכליסט". המאמר עוסק בחשיפתם של חברות ומנהלים לאחריות פלילית בגין מפגעים סביבתיים שגרמו קבלני ביצוע הפועלים מטעם החברות. המאמר מציג את העיקרון המשפטי ואת המורכבות שבו, ומציע לחברות ומנהלים מספר כלים מעשיים שמטרתם להקטין את פוטנציאל החשיפה לאחריות בגין מפגעים הנובעים מפעילותו של הקבלן. את המאמר המלא ניתן למצוא באתר הפורום, ובאתר האינטרנט של עיתון "כלכליסט".
 
אנו עומדים לרשותכם בכל שאלה המתעוררת בנושאים האמורים.
 
בברכה,

מחלקת איכות סביבה ושינוי אקלים
הרצוג פוקס נאמן