 |
|
|
דיני מים: שינוי מתוכנן במבנה משק המים צפוי להוזיל את תעריפי המים
Water Law: Changes Planned to the Water Market Structure are expected to Reduce the Water Tariff
|
|
|
.jpg)
משרד האנרגיה והמים ומשרד האוצר פרסמו תזכיר חוק לתיקון חוק המים וליישום החלטת ממשלה בעניין משק המים בישראל. כיום מועברים היטלי הפקה – היטלים הנגבים ממפיקי מים פרטיים – לאוצר המדינה. מטרתו העיקרית של התזכיר היא לעבור למשק מים כספי סגור שיכלול גם את היטלי ההפקה, ולהוזיל בכך את תעריפי המים. בנוסף, מכוונת הרפורמה לתקן עיוותים וחוסר יעילות בצריכה ובניהול של משק המים אשר הם תוצר של מבנה ההיטלים הנהוג כיום.
לצורך כך מוצעות כמה פעולות בתזכיר. ראשית, מוצע להפריד בין תהליך ההפקה לתהליך ההספקה, להבדיל מהמצב הקיים בו מונפקים רישיונות אחודים להפקה ולהספקה. מוצע להעניק רישיון נפרד לספקים, שיקבלו רישיון הספקה עם כמות המים שמאושרים לייעודים שונים, ורישיון נפרד למפיקים, שיקבלו רישיון ובו כמות המים המותרת להפקה מכל מקור מים.
שנית מוצע לנתק את מטרות ההפקה מעלות ההפקה של מים, כך שהמפיקים יפיקו לפי הכמות הקבועה ברישיון ללא קשר למטרות ההספקה. עלות ההפקה תתומחר בהתאם לעלות שכרוכה בה ובהתאם לעלות האלטרנטיבית של המים, בשים לב לתועלת המשקית שנובעת מההפקה. בהתאם לכך, מוצע לבטל את סיווגי ההיטלים לפי החוק, ובד בבד לקבוע שמועצת רשות המים תקבע בכללים את עלות ההפקה הנורמטיבית של המים.
שלישית, מוצע למכור מים לספקים באמצעות מערכת סליקה שתשלם למפיקים ותגבה מספקים בתמורה למחיר הנורמטיבי שתקבע מועצת המים.
מנסחי תזכיר החוק מציינים כי המתווה המוצע ייצור גם בקרה אפקטיבית יותר על כמויות ההפקה, שכן הוא יפתור את ניגודי האינטרסים של מפיק המשמש גם כספק. כמו כן, צוין כי הדבר יהווה צעד משלים להסדרה עקבית ומלאה על ידי רשות המים של כל ההיבטים הנוגעים לניהול משק המים.
הפניות: תזכיר חוק המים (תיקון מס' 25), התשע"ו-2015 (31.12.2015)
לפרטים נוספים יש לפנות לעורכי הדין הבאים
|
|
The Energy and Water Ministry together with the Finance Ministry have published a legislative proposal to amend the Water Law and to realize the Government's decision concerning the water sector in Israel. Currently, rates collected from private water producers are transferred to the State Treasury. The central aim of the proposal is to switch to a closed self-sustaining funded water sector, and thereby reduce water rates. In addition, it is the intention of the reform to amend the distortions and inefficient consumption and management of the water sector which lead to the current rates' structure.
To this end, several actions are proposed. Firstly, it is suggested to divide between production and supply, and to move from the existing situation where unified licenses are issued for production and supply. It is proposed to issue a separate license to suppliers, which will receive a supply license with quantities of water approved for various uses and to issue a separate license to producers, which will receive a license stating the quantity of water allowed to be produced from any water source.
Secondly, it is proposed to disconnect the purposes of the production from the cost of the production of water. Thus, the producers will produce according to the quantities set forth in the license without reference to the purposes of the supply. The cost of production will be costed in accordance with the costs involved therein and in accordance with the alternative costs for the water, taking into account the economic benefit resulting from the production. Accordingly, the Water Authority will set forth, in guidelines, the normative production costs of the water.
Thirdly, it is proposed to sell the water to suppliers via a clearing system which would pay the producers and collect from the suppliers at a normative price which will be set by the Water Council.
The drafters of the legislative proposal mention that the plan suggested would create a more effective checking system on the amount of production, since it would resolve conflicts of interest of the producers who are also suppliers. In addition, it is mentioned that would be a complementary measure consistent with the regulation and management by the Water Authority of all aspects of the water sector.
Reference: Legislative Proposal for the Water (Amendment No. 25) Law, 5776-2015 (31.12.2015)
For further details please contact the following lawyers:
|
|
אין באמור בניוזלטר כדי להוות עצה, הדרכה, ייעוץ או חוות-דעת בנושא, והוא מוגש כשירות ללקוח להעשרה כללית בלבד ולא לכל מטרה אחרת. בכל נושא ספציפי יש לפנות לעורכי הדין הרלוונטיים במשרד נשיץ ברנדס אמיר.
|
|
Disclaimer: This Newsletter is intended only to provide general updates to clients and for no other purpose. Nothing in this Newsletter constitutes any opinion or advice on the subject matter dealt with therein and. For any advice or opinion, clients are advised to approach the relevant lawyer at Naschitz, Brandes Amir & Co.
|
יום חמישי 28 בינואר 2016
תרגום לאנגלית עו"ד הלן רזיאל
בקרו באתר האינטרנט שלנו
www.nblaw.com
נשיץ ברנדס אמיר 2015 ©
הצטרפות לרשימת התפוצה |
|
Thursday, Jan. 28, 2016
Edited & Written by Dr. Sharon Yadin, Adv.
|
|
|
