 |
|
|
הצעת חוק פרטית בישראל: הזכות להישכח
Legislative Proposal to the Israeli Privacy Law – the Right to be Forgotten
|
|
|
 לאחרונה הונחה על שולחן הכנסת הצעת חוק פרטית של חבר הכנסת עופר שלח וחברי כנסת נוספים לתיקון חוק הגנת הפרטיות, התשמ"א-1981 כך שיעגן את "הזכות להישכח". בהתאם להצעת החוק, כל אדם הרואה עצמו נפגע מפרסום מידע אישי ברשת יהיה רשאי לפנות למפעיל מנוע החיפוש שבאמצעותו ניתן לאתר את המידע בבקשה להסירו. מידע אישי מוגדר ככל פרט הנוגע לחייו האישיים או הפרטיים של אדם ושיש בו כדי לזהותו וכן נתונים על אישיותו של אדם, צנעת אישותו, מצב בריאותו, מצבו הכלכלי, דעותיו ואמונתו.
במידה שמנוע החיפוש דחה את הבקשה או לא השיב לה ניתן יהיה לפנות לבית משפט בבקשה כי יורה למנוע החיפוש להסיר את המידע. עוד מוצע להסמיך את בית המשפט להורות למפעיל מנוע החיפוש להסיר את המידע אם הדבר מוצדק בנסיבות העניין. לצורך כך על בית המשפט לאזן בין מידת הפגיעה שנגרמה או עלולה להיגרם למבקש כתוצאה מפרסום המידע לעומת הפגיעה באינטרס הציבורי כתוצאה מהסרת המידע. במסגרת זו יתחשב בית המשפט בזהות המבקש, באופיו וברגישותו של המידע האישי.
לאחרונה קבע בית המשפט הגבוה של האיחוד האירופי שגוגל ומנועי חיפוש דומים חייבים להעניק למשתמשים במקרים המתאימים, את "הזכות להישכח". יישומה של הזכות כולל מחיקה של קישורים לדפי רשת המספקים מידע פרטי על המבקש אף אם מידע זה פורסם כדין. בכך הורחבה הזכות לפרטיות בעידן הדיגיטלי כלפי מנועי חיפוש, אשר נזכיר כי מעצם מהותם אינם מייצרים את המידע בעצמם אלא מציגים אותו בלבד. מאז פסיקה זו של בית הדין דווח על עשרות אלפי בקשות שנשלחו כבר לגוגל בידי אזרחים אירופיים באמצעות טופס חדש הנמצא באתר גוגל. טופס זה אינו פתוח בשלב זה למשתמשים ישראלים אשר פסיקת בית הדין אינה חלה לגביהם.
הצעת החוק הישראלית מבקשת לעגן זכות זו באופן מקומי ומסבירה את הקושי המיוחד הכרוך במידע המתפרסם ברשת האינטרנט. על פי ההצעה, בניגוד לכתבות בעיתונות הכתובה או האלקטרונית שהן חד פעמיות במהותן וחולפות עם הזמן, האלגוריתם של מנועי החיפוש מייצר קונטקסט סיפורי חדש אשר לעיתים עלול להוביל להכפשתו ופגיעה בשמו הטוב של אדם, אם בצדק ואם לאו, ועלול לייצר נזק ממשי לחייו, לעבודתו ולפרטיותו. בניגוד לפריט מידע חדשותי "רגיל", אשר יכול להיות מוסר לפי החוק הקיים על ידי בית משפט במקרים המתאימים, מנועי החיפוש אינם מייצרים מידע חדש אלא מציגים את המידע הקיים ברשת מלכתחילה, בצורה שונה. ללא קיומם, לא היה מיוצר אותו קשר בין סיפורים שונים, המסוגל להסב נזק לפרט – נזק שהוא אינו מידתי, וכתוצאה מהעובדה שהאינטרנט "אינו שוכח", נזק שגם אינו מוגבל בזמן.
הפניות: פ/2648/19 הצעת חוק הגנת הפרטיות (תיקון - הזכות להישכח), התשע"ד-2014
לפרטים נוספים יש לפנות לעורכי הדין הבאים:
|
|
Recently, a private legislative proposal issued by a member of the Knesset – Mr. Ofer Shelah – and other members of the Knesset, for an amendment to the Privacy Law 1981 was placed on the table before the Knesset. The proposed amendment is to protect the right to be forgotten.
According to the legislative proposal, each person who regards him or herself as damaged from the publication on the internet of personal information about them will be entitled to approach the operator of the network in order to prevent a search to locate such information by requesting the removal of the same. Personal information is defined as any detail concerning the personal or private life of a person and from which it is possible to identify him or her as well as information on the personality of a person, his or her intimate affairs, his or her health or financial situation, his or her beliefs and faiths. In the event that the search engine rejects the application or does not respond to it, it will be possible to approach the court with an application to order the prevention of the search by removal of the information. The court is also empowered to order the operator of the search engine to remove the information if the same is justified in the circumstances of the matter. To that end, the court is required to balance between the extent of the damage caused or likely to be caused to the applicant as a result of the publication of the information as against the damage to the public interest as a result of removing the information. Within this framework the court is to take into account the identity of the applicant and the nature and sensitivity of the personal information.
The High Court of the EU has recently determined that Google and similar search engines must grant users, in appropriate cases, the 'right to be forgotten'. The exercise of this right includes the deletion of links to internet pages supplying personal information about the applicant even if this information was lawfully published. In this manner, in the new digital age, the right to privacy has been towards search engines, in respect of which it should be remembered that they do not create the information themselves but only present it.
Since this decision, tens of thousands of applications are reported to have been sent to Google by European citizens using the new form located on the Google website. This form is not open at this stage for Israeli users, as the court decision does not apply to them.
The Israeli legislative proposal seeks to protect this right in a local manner and explains the special difficulty involved in information which is published on the internet network. According to the proposal, contrary to written or electronic newspaper articles in which are one-off by their nature and which are replaced with time, the algorithm of the search engine creates a new reading context which often will lead to defamation and damage to the good name of a person – whether justified or not. It is likely to cause real damage to his or her life, work and privacy. By contrast with items of information in the 'regular' news, which can be prohibited under the existing law by the court in appropriate cases, the search engines do not create new information but present – in a different manner - information which exists in the regular network. Without these search engines, the relationship between the different stories and the possible individual damage it can cause (damage which can be disproportionate resulting from the fact that the internet 'forgets' that damage is not limited in time) would not be possible.
Reference: P/19/2648 Legislative Proposal to Protection of Privacy (Amendment – The Right to be Forgotten), 5774-2014
For further details please contact the following lawyers:
Adv. Yaron Horovitz
yhorovitz@nblaw.com
|
|
אין באמור בניוזלטר כדי להוות עצה, הדרכה, ייעוץ או חוות-דעת בנושא, והוא מוגש כשירות ללקוח להעשרה כללית בלבד ולא לכל מטרה אחרת. בכל נושא ספציפי יש לפנות לעורכי הדין הרלבנטיים במשרד נשיץ ברנדס אמיר.
|
|
Disclaimer: This Newsletter is intended only to provide general updates to clients and for no other purpose. Nothing in this Newsletter constitutes any opinion or advice on the subject matter dealt with therein and. For any advice or opinion, clients are advised to approach the relevant lawyer at Naschitz, Brandes Amir & Co.
|
עריכה: ד"ר שרון ידין, עו"ד הלן רזיאל
נשיץ ברנדס אמיר © 2014 |
|
Editing: Dr. Sharon Yadin, Adv. Helen Raziel
Naschitz Brandes Amir © 2014
|
|
|
