תיקון תקנות לשעת חירום בנושא דמי אבטלה ועדכונים שונים מאת הביטוח הלאומי
המידע להלן מתמקד בהיבטים הקשורים לביטוח הלאומי לנוכח המשבר הכלכלי הנובע מנגיף הקורונה ומתבסס על המידע הידוע לי ביום כתיבתו. לפני שימוש במידע יש להתעדכן בפרסומים של הביטוח הלאומי. המידע במאמר נועד להסב את תשומת הלב לאמור בו ואינו מהווה ייעוץ או חוות דעת.
דמי ביטוח – הכוונה לדמי ביטוח לאומי ודמי ביטוח בריאות, גם יחד.
תודה לחברתי רו"ח גלית יחזקאלי - יו"ר מרחב חיפה והצפון ונציגת המרחב בוועד המרכזי על תרומתה ועזרתה. |
|
|
|
אורנה צח-גלרט, רו"ח
חברת נשיאות,
יו"ר ועדת הקשר עם המוסד לביטוח לאומי
|
|
|
|
תיקון תקנות לשעת חירום בנושא דמי אבטלה
ביום 27.3.2020 פורסמו תקנות לשעת חירום לעניין אבטלה כדי להקל על המשק בזמן המשבר (להלן: תקנות החירום). ביום 11.5.2020 פורסם תיקון לתקנות שהאריך חלק מהמועדים שבתקנות המקוריות: תקנות שעת חירום (נגיף הקורונה החדש) (הוראות מיוחדות לעניין ביטוח אבטלה) (תיקון), התש"ף-2020.
על שולחן הכנסת הונחה הצעה לתיקון חוק הביטוח הלאומי, שתחליף את התקנות האלה באותו הנוסח בחקיקה ראשית: טיוטת חוק הביטוח הלאומי (הוראת שעה-נגיף הקורונה החדש) (הוראות מיוחדות לעניין ביטוח אבטלה), התש"ף-2020. כלומר, החל ממועד חקיקת החוק, התקנות בטלות וחל החוק המתוקן.
יש לשים לב, שתקנות החירום חלות רק על הפסקת עבודה בשל משבר הקורונה: בשל פיטורי העובד או הוצאתו לחל"ת לתקופה רצופה של 30 יום לפחות ביוזמת המעסיק, ללא קבלת שכר בתקופת החל"ת.
תקופת אכשרה מקוצרת
לפי תקנות החירום המתוקנות, מי שפוטר או הוצא לחל"ת כפוי בשל משבר הקורונה החל מיום 1.3.2020 ועד 30.4.2020, זכאי לתקופת אכשרה מקוצרת לאחר צבירת 6 חודשי עבודה במקום 12 חודשי עבודה, וזכאי למחצית ימי האבטלה.
הארכת הזכאות לדמי אבטלה
לפי תקנות החירום המתוקנות, מובטל חדש שפוטר או שהוצא לחל"ת כפוי מיום 1.3.2020 ועד 31.5.2020, שסיים (או יסיים) את מכסת ימי האבטלה שלו לפני 31.5.2020, ימשיך לקבל דמי אבטלה עד סוף חודש מאי 2020 (ככל שהוא עדיין מובטל).
לפי תקנות החירום המתוקנות, מובטל שהחל את תקופת האבטלה לפני חודש מרץ 2020, וסיים (או יסיים) את מכסת ימי האבטלה שלו החל מיום 1.3.2020 ולפני 31.5.2020, וטרם סיים את תקופת האבטלה, תוארך תקופת האבטלה שלו עד ליום 31.5.2020 (ככל שהוא עדיין מובטל).
סיום תקופת האבטלה/שנת האבטלה - אם עברה שנה מיום ההתייצבות לראשונה של המובטל בלשכת התעסוקה, תקופת הזכאות לימי אבטלה הסתיימה. ככל שהוא עדיין מובטל לאחר סיום שנת הזכאות, עליו להגיש תביעה חדשה לדמי אבטלה. אם יצבור תקופת אכשרה לזכאות מלאה (או לזכאות מקוצרת לפי תקנות החירום המתוקנות), יוכל להמשיך ולקבל דמי אבטלה.
תשלום מקדמות של דמי אבטלה
לפי תקנות החירום המתוקנות, המוסד לביטוח לאומי רשאי לשלם מקדמות על חשבון דמי האבטלה: מקדמה בסך שלא יעלה על 2,000 ש"ח לחודש מרץ, ומקדמה בסך שלא יעלה על 8,000 ש"ח לכל חודש בחודשים אפריל ומאי.
המוסד לביטוח לאומי מסר שישלם את המקדמה של אפריל בהתאם למידע שמצוי בידו עוד לפני המועד הקבוע לתשלום שהוא 17.5.2020, ואם שילם בטעות מקדמה גבוהה מדי, יקזז את ההפרש מהתשלום של דמי האבטלה בחודש מאי.
לתקנות לשעת חירום (נגיף הקורונה החדש) (הוראות מיוחדות לעניין ביטוח אבטלה), התש"ף-2020 לחצו כאן
לתקנות שעת חירום (נגיף הקורונה החדש) (הוראות מיוחדות לעניין ביטוח אבטלה) (תיקון), התש"ף- 2020 לחצו כאן
לחוק הביטוח הלאומי (סעיף 171 - תקופה מרבית לדמי אבטלה) לחצו כאן
לחוק הביטוח הלאומי (סעיף 171א - הפחתת שיעור ותקופת התשלום במקרים מיוחדים) לחצו כאן
לחוק הביטוח הלאומי (סעיף 161 - תקופת אכשרה) לחצו כאן
לטיוטת חוק שאושרה על ידי הממשלה לחצו כאן
להודעת משרד האוצר לחצו כאן
להודעת המוסד לביטוח לאומי בנושא הארכת תשלום דמי האבטלה למי שנגמרו ימי הזכאות לחצו כאן
להודעת המוסד לביטוח הלאומי בנושא קיצור תקופת האכשרה לדמי אבטלה גם למי שפוטר עד ליום 30.4.2020 לחצו כאן |
|
|
|
צמצום משרה
צמצום משרה אינו מהווה ניתוק יחסי עבודה או השעייה של יחסי העבודה (כמו בחל”ת) והעובד אינו דורש עבודה, ולפיכך צמצום משרה אינו מזכה בתשלום דמי אבטלה.
התברר למוסד לביטוח לאומי שמעסיקים מציעים לעובדים לחזור לעבוד בחלקיות משרה או בשכר נמוך יותר תוך כדי המשך זכאות לדמי אבטלה.
המוסד לביטוח לאומי פרסם כדלקמן:
לעובדים – הזכויות של עובד שחוזר לעבוד בשכר נמוך יותר ייפגעו: גמלאות בשל תאונות עבודה, דמי לידה ושמירת היריון, זכויות פנסיוניות ועוד. דמי האבטלה מופסקים עם החזרה לעבודה ואם הביטוח הלאומי מגלה זאת רטרואקטיבית – ידרוש את דמי האבטלה בחזרה מהעובד.
למעסיק – לפי הפרסום: מדובר בעבירה פלילית שתעמיד את המעסיקים ואת העובדים בסיכון. כמו כן, המעסיקים יהיו חשופים לעיצומים כספיים שיכולים להגיע עד כ-200,000 ש”ח בעבור כל עובד ותשלום רטרואקטיבי מלא של דמי הביטוח.
להודעה של המוסד לביטוח לאומי לחצו כאן |
|
|
|
תיאום מס לעובד שקיבל דמי אבטלה וחזר לעבוד
רשות המסים פרסמה ביום 13.5.2020 הנחיות למעסיקים כיצד לחשב את ניכוי המס בעת הכנת משכורות לעובדים שחזרו לעבוד לאחר שקיבלו דמי אבטלה.
החוזר מאפשר להשתמש לצורך תיאום המס באישור על ניכוי מס הכנסה מתקבולי אבטלה לשנת מס 2020 שמקבל העובד (ניתן להורדה באתר האישי של העובד).
מובהר כי בכל האישורים מופיעה ההבהרה: "אישור זה אינו סופי", כיוון ששנת 2020 טרם הסתיימה.
יש להשתמש באישור זה לצורך תיאום המס כאמור לעיל.
להנחיות רשות המסים לחצו כאן |
|
|
|
מתי חולפים 30 ימי חל"ת?
עובד שכיר יכול להיות זכאי לדמי אבטלה או למענק הסתגלות מיוחד לבני 67 ומעלה אם מעסיקו הוציא אותו לחופשה ללא תשלום (חל"ת) למשך 30 יום ומעלה. בספירת 30 הימים נכללים גם ימי שישי, שבת וחג.
לפני שהעובדים חוזרים לעבודה יש לוודא שחלפו 30 ימי חל"ת, כדי שדמי האבטלה ישולמו בעבור הימים שבהם לא עבדו.
ל מחשבון תקופת חופשה ללא תשלום (חל"ת) לקבלת דמי אבטלה או מענק הסתגלות לחצו כאן
לטבלה של המוסד לביטוח הלאומי לחצו כאן |
|
|
|
עדכון על חזרה לעבודה לבני 67 ומעלה
בני 67 ומעלה שיצאו לחופשה ללא תשלום (חל"ת) בעקבות משבר הקורונה, אמורים לעדכן את המוסד לביטוח לאומי על מועד החזרה לעבודה באופן מקוון ללא צורך לצרף מסמכים.
המעסיק יכול לדווח על החזרה לעבודה באמצעות מערכת השכר (במקום העובד).
מי שמילא בטופס הבקשה למענק הסתגלות תאריך חזרה לעבודה בחודש מאי, ועדיין לא חזר לעבודה - מתבקש למלא שוב בקשה למענק, כדי שתיבדק זכאותו למענק עבור חודש מאי.
לעדכון על חזרה לעבודה (ללא מסמכים) לחצו כאן
לבדיקת זכאות למענק הסתגלות לבני 67+ עבור חודש מאי לחצו כאן
לתקנות לשעת חירום (נגיף הקורונה החדש) (מענק הסתגלות מיוחד לבני 67 ומעלה), התש"ף-2020 לחצו כאן
לדף מידע של המוסד לביטוח הלאומי לחצו כאן |
|
|
|
הקדמת תשלום הקצבאות בחודש מאי 2020
המוסד לביטוח הלאומי הודיע על הקדמת תשלומי הקצבאות: אזרח ותיק, שאירים, נכות כללית, ילד נכה, שירותים מיוחדים לנכים קשים, ניידות, נפגעי עבודה, מזונות, שיקום, סיעוד ואסירי ציון. הן ישולמו בתאריך 21.05.2020.
מועדי תשלום הקצבאות לשנת 2020 מפורסמים באתר הביטוח הלאומי בקישור הזה - לקריאה לחצו כאן |
|
|
|
תשלום דמי אבטלה עבור חודש מאי
המוסד לביטוח לאומי פרסם בפייסבוק (ראו קישור בהמשך):
מי שלא עבד בכל חודש מאי - תשלום דמי האבטלה יהיה בעבור 26 ימי אבטלה (כולל שישי וחג).
מי שחזר לעבודה באמצע החודש - יקבל תשלום בעבור הימים שלא עבד.
נכון להיום, מועד תשלום דמי האבטלה בעבור חודש מאי הוא ה-17.6. אם יהיה שינוי במועד התשלום, המוסד לביטוח לאומי יפרסם עדכון.
מי שתביעתו לדמי אבטלה עדיין לא נבדקה - התשלום עבור חודשים קודמים יהיה לאחר שהתביעה תאושר. |
|
|
|
|
|
|
|
