header_1
עורכי הדין     |     תחומי עיסוק     |     אודות GS     |     כתבו לנו
 
main
memo_1_1


רשות המים פרסמה טיוטת כללי המים והביוב (תשלומים בעד שירותי ביוב במועצות אזוריות), התשע"ז-2017

 
שלום רב,

נבקש להביא לידיעתכם אודות פרסומה של טיוטת כללי המים והביוב (תשלומים בעד שירותי ביוב במועצות אזוריות), התשע"ז-2017 על ידי רשות המים, המתייחסת להסדרה של מתן שירותי ביוב שוטפים ולהקמה, פיתוח ושדרוג של מערכות מים וביוב על ידי המועצות האזוריות.
 
כללים אלה נועדו להחליף את כללי הרשויות המקומיות (ביוב) (תעריפים בעד שירותי ביוב שנותנת רשות מקומית בלא תאגיד) (הוראת שעה), תשע"א-2010 (להלן – כללי הוראת השעה), אשר סיומה נקבע ל- 1 באוקטובר 2017. הכללים המוצעים מעגנים את ההסדרים הקבועים בכללי הוראת השעה וקובעים הסדרים משלימים הנוגעים למימון הקמת מערכות מים וביוב, באופן שיאפשר למועצות אזוריות לקבל לאחריותן את משק המים שבתחומן, לעניין הקמה או רכישה של התשתיות הדרושות ולעניין התפעול.
 
ככלל, ההסדרים שנקבעו בנושא שפכי תעשייה ותשלומי הביוב (אשר כונו בכללי הוראת השעה "אגרת ביוב") דומים להסדרים הקבועים בכללי הוראת השעה, ובדומה לכללי הוראת השעה, גם הטיוטה המוצעת מחילה את כללי תאגידי מים וביוב (שפכי מפעלים המוזרמים ממערכת הביוב), התשע"ד-2014 על המועצות האזוריות, בשינויים המחויבים.
 
בדומה לכללי הוראת השעה, תשלומי הביוב, אשר ישולמו בידי מחזיק המחובר למערכת ביוב (צרכן), יחושבו לפי כמות המים שסופקו לנכס, המוכפלת בתעריף למ"ק המפורט בתוספת השישית בהתייחס לכל שלב של מערכת הביוב המשמש את הנכס ועל פי התעריף שנקבע לכל מועצה (סעיף 11(א) לטיוטת הכללים המוצעים).
 
חישוב תשלומי הביוב לפי כמות שפכים יתאפשר כאשר קיים מד שפכים או כאשר ניתן אישור מכון התקנים על כמות השפכים המוזרמים, בהתאם לנסיבות המפורטות בסעיף 3(ה1) לכללי תאגידי מים וביוב (חישוב עלות שירותי מים וביוב והקמת מערכת מים או ביוב), תש"ע-2009. יצוין, כי מדובר בהסדר דומה לזה הקבוע בסעיף 11(ב) לכללי הוראת השעה, אשר קבע שרשות מקומית רשאית להפחית את אגרת הביוב לנכס בתנאים המפורטים בכללי חישוב עלות.
 
בהקשר זה ראוי לציין כי  על פי סעיפים 11(ג) ו-13 לכללים המוצעים, המקדם לחישוב החיוב בגין שירותי ביוב ישתנה מ- 0.7 ל"חלקו היחסי של הביוב" (הן בחישוב לפי כמות המים המסופקת והן בחישוב על פי כמות השפכים, בהתאם לנסיבות). "חלקו היחסי של הביוב" מוגדר בכללים המוצעים כ"היחס שבין התעריף לתשלומי ביוב לפי מטר מעוקב מים שסופקו לבין התעריף לתשלומי ביוב לפי מטר מעוקב שפכים, כפי שנקבעו בתוספת השישית לגבי אותה מועצה אזורית". לפי דברי ההסבר לכללים המוצעים, השינוי נבע מכך שהיקפי ההשקיה במועצות האזוריות גדולים מהרגיל ומתאפיינים בשונות, ולכן נקבע לכל מועצה אזורית בנפרד יחס שונה בין תעריף תשלומי הביוב למ"ק מים שסופקו לבין התעריף למ"ק שפכים (המפורט בתוספת השישית לטיוטת הכללים).
 
כללי הוראת השעה הקיימים, לפיהם מחייבות היום מועצות אזוריות בהיטלי ביוב ובאגרת ביוב, יבוטלו עם כניסתם לתוקף של הכללים המוצעים.
 
לנוסח המלא של טיוטת הכללים המוצעים, לחצ/י כאן.
 
ניתן להגיש הערות לכללים המוצעים עד ליום 3.9.2017, בשעה 12:00.

אנו לרשותכם בכל הבהרה או שאלה בנושא זה.
הסקירה לעיל הינה בבחינת תמצית. המידע הכלול בה נמסר למטרות אינפורמטיביות בלבד ואין במידע כדי להוות ייעוץ משפטי. לקבלת פרטים נוספים, אנא פנו לעו"ד עידית רייטר, ראש מחלקת דיני סביבה וקיימות, בדוא"ל: Idit.Reiter@goldfarb.com, ו/או בטלפון: 03-6089820.