לקוחות יקרים,
רשות התחרות ("הרשות") פרסמה אמש (31.3) קול קורא לקבלת התייחסות מהציבור הרחב בדבר רגולציה קיימת העלולה לפגוע בתחרות בשווקים השונים במשק הישראלי, וכן התייחסות לתיקונים אפשריים ברגולציה שבכוחם לסייע במניעת פגיעה בתחרות או בקידומה. ניתן להגיש התייחסות בנושא עד ליום 14.5.2019.
הקול הקורא פורסם לאור מיפוי מחודש של כשלי התחרות בענפי המשק השונים, שנערך על-ידי מחלקת שווקים ברשות התחרות. מטרת הליך זה הינה מציאת פתרונות שיענו, מחד, על הדרישות הרגולטוריות, ומאידך, יצמצמו פגיעה בתחרות. ההתייחסויות שיועברו לרשות במסגרת הקול הקורא ישמשו אותה, בהתאם לשיקול דעתה, לקידום הצעות חקיקה, רפורמות או הליכים פנים ממשלתיים.
ניתן להגיש התייחסות ביחס לכל כלל התנהגות מחייב שנקבע על-ידי רשות מנהלית או שניתן לאכיפה על-ידה (כגון חוק, תקנה, חוזר, נוהל, הנחיה, תקן, תנאים למתן רישיון, היתר וכיוצא בזה), ועלול להיות בעל השפעת תחרותית.
הרשות מנתה מספר דוגמאות להוראות רגולציה שעלולות להשפיע על התחרות:
- רגולציה שמקשה על שחקנים חדשים להיכנס לשוק מסוים;
- רגולציה שמגבילה מעבר לנדרש את מספר השחקנים בענף מסוים;
- רגולציה שמונעת מגופים הפועלים בתחום פעילות מסוים לפעול בתחומי פעילות נוספים;
- רגולציה שמקנה לגוף מסוים זכויות בלעדיות באספקה של סחורות או שירותים;
- רגולציה הקובעת תנאי סף גבוהים מעבר לנדרש לצורך ביצוע פעילות מסוימת;
- רגולציה שקובעת סטנדרטים גבוהים מדי לאיכות המוצרים;
- רגולציה שמקשה על כניסה של גופים בינלאומיים לפעילות במשק הישראלי;
- רגולציה שמציבה שלא לצורך קשיים בפני יבוא מוצרים;
- רגולציה שמציבה חסם גיאוגרפי בפני יכולתם של גופים לספק סחורות, שירותים או עבודה;
- רגולציה שמונעת מספקים מסוימים לפרסם או לשווק את מוצריהם או שירותיהם;
- רגולציה שמעלה את עלויות הייצור, היבוא או השיווק של ספקים מסוימים ביחס לספקים אחרים;
- רגולציה שמקשה על מעבר של לקוחות מספק אחד לספק אחר;
- רגולציה שמפחיתה את התמריץ של גופים להתחרות זה בזה;
- רגולציה שמחייבת פרסום של מידע שהעברתו בין מתחרים עלולה לפגוע בתחרות;
- רגולציה שיוצרת פערי מידע בין מתחרים ובכך מקשה על מתחרים מסוימים להציע הצעות משתלמות ללקוחות;
- רגולציה שיוצרת פערי מידע בין ספקים ללקוחות, ומגבילה בכך את היכולת של לקוחות לקבל החלטה מושכלת ממי ירכשו מוצר מסוים.
מחלקת הגבלים עסקיים ותחרות במשרדנו תשמח לעמוד לרשותכם ולסייע בהגשת עמדה מבוססת ומקצועית לרשות התחרות.
